“EL AGUA EN CHILE UNA PROBLEMÁTICA CON SOLUCIÓN”

Chile es el sexto país más rico en agua dulce según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, pero un 80% o más de esas aguas, se pierde en el mar. Sin embargo, más de 600.000 familias carecen hoy de agua potable en sus casas, especialmente en los sectores rurales pero resulta impensable señalar que los mayores déficit se encuentran en las regiones de la Araucanía y Los Lagos, donde curiosamente sobra el agua en los ríos.

El acceso al agua potable es un derecho humano esencial, además hay miles de pequeños propietarios agrícolas que no pueden regar sus tierras. Si a esto le sumamos los efectos provocados por el cambio climático, ellos serán aún más graves si no se actúa con rapidez en la entrega de las soluciones.
Junto con acelerar las modificaciones al código de aguas que actualmente se encuentran en el Senado, se requiere una fuerte y rápida inversión del Estado en la infraestructura de aprovechamiento de los recursos de agua del país.

Hay países que han abordado el problema con eficiencia, por ejemplo; EE.UU en California donde se conduce el agua por tuberías por más de 1000 kms hasta San Diego, y Perú, país que está invirtiendo anualmente US $ 1000 en inversión hídrica, mientras Chile invierte solo US$200 millones anuales en el presupuesto de la DOH y CNR, además en EEUU y Perú al igual que en todos los países del mundo los usuarios pagan por el uso del agua, mientras en Chile el Estado
entrega gratuitamente el uso del agua. El agua es un bien natural de uso público y no puede seguir entregándose gratis.

Necesitamos crear un gran fondo de inversión en infraestructura
hídrica. Si se estima que la inversión necesaria para dotar de agua
potable y alcantarillado a todos los chilenos, y construir los
embalses, bocatomas y carretera hídrica es de US $ 10.000 millones en
un periodo de 10 años, necesitamos generar adicionalmente US$ 1000
millones anualmente. Para ello sin afectar el presupuesto nacional hay que generar esos nuevos recursos con aportes a través de contribuciones o impuestos a los actuales usuarios de derechos consuntivos y no consuntivos
eximiendo a los pequeños propietarios al igual que sucede en las
contribuciones de Bienes Raíces.

Me parece de toda justicia que los hoy gozan de derechos de agua
colaboren con el financiamiento necesario para dotar de agua a los que
carecen de ella y a crear nuevos usuarios incorporando sectores hoy de
secano, generando nuevas fuentes de trabajo y crecimiento económico del
país.

Según el actual código de aguas los derechos se dividen en: a) Consuntivos; se aprovechan totalmente y b) No consuntivos; se utilizan y luego se devuelven al cauce.

Consuntivos, hay 93061 patentes con derechos por 3.6 millones de
lts/ segundo. No consuntivos; 11916 patentes con 58.4 millones de lts / seg.

   En Chile las hidroeléctricas, las empresas sanitarias y la
agricultura reciben el agua gratis y eso no corresponde, para ello
deben cooperar para crear el “gran fondo de infraestructura hídrica”, que
nos permita reiteró, dotar de agua potable a todos sus habitantes en
especial al sector rural a través de inversiones en las APR en las
cuales el Estado gasta miles de millones de pesos al año en camiones
aljibes, que además denigran a sus habitantes por no invertir en pozos
y tuberías de conducción. Por otra parte se podrían regar miles de
nuevas hectáreas agrícolas que generarían nuevas fuentes de trabajo
asegurando el agua para los pequeños agricultores.

Los derechos de agua subterránea también se entregan hoy gratuitamente
y hay un mercado en que quienes la han obtenido solo por resolución de
la DGA algunos en la actualidad venden el lt/segundo obtenido a valores
que fluctúan desde $5 millones el litro hasta cerca de 50 millones en
el norte a las mineras sin pagar, “esto no puede continuar”.

Por estas razones y para financiar un gran fondo de Inversiones en
infraestructura hídrica se debe aplicar una contribución a los
derechos de agua entregados “mayor” para los derechos de agua
subterráneos que puede fluctuar alrededor de 2 UF anual por litro (
solo un 1 % de su valor) y “menor” para los consuntivos superficiales y
alrededor de 0.4 Uf para los no consuntivos. En el caso de las
concesionarias de agua potable igual deben pagar ya sea por derechos
de agua subterránea o superficial, hoy día no pagan por el agua que
usan pero después la cobran a sus usuarios. Comprendemos que la inversión en proyectos de regadío requiere seguridad en el tiempo pero para ello deben ser solidarios con los que carecen de agua cooperando financieramente para las nuevas inversiones indispensables a realizar con prontitud por el Estado, sobre todo para asegurar el abastecimiento de agua potable a todos los habitantes
de nuestro país.

De esta manera podremos contar con a lo menos US$ 800.000 millones de
dólares adicionales para hacer realidad lo que he señalado respecto de que “el agua en Chile es una problemática con solución”.

Finalmente y pensando en una mayor eficacia y eficiencia en las políticas públicas en relación al recurso hídrico, resultar indispensable crear una “Subsecretaria de Recursos Hídricos”, que concentre a todas las entidades públicas vinculadas con esta materia, que permita una mejor coordinación

EDUARDO CERDA GARCIA